优化环境提升服务助推经营主体高质量发展

市政协委员

市市场监督管理局副局长

市委“两新”工委副书记

李松霖

良好的市场环境是经济社会高质量发展的基础，也是激发经营主体活力、增强社会创造力的关键。作为市政协委员，我始终铭记“为国履职、为民尽责”的使命，结合分管工作，立足本职岗位，提升服务效能，着力打造最优营商环境，不断优化市场环境。

一是持续培育壮大经营主体。会同全市21家市直相关部门、金融机构，梳理汇总86条培育壮大经营主体优惠政策，在市、县（区）政务服务中心，开展现场办公活动，集中开展政策解答。制定出台《培育壮大经营主体若干举措》，构建市场监管系统“23N1”工作支撑体系，开展个体工商户培育、“提质强企”两项专项行动。依托“千亿送贷”平台，为经营主体提供融资担保、信用贷款等金融服务，2024年举办40场对接推介会，为5420户经营主体精准投放贷款18.1亿元。多措并举激发经营主体活力，连续两年净增经营主体增长率位于全省前列。

二是不断优化准入准营环境。积极争创“清风辽宁政务窗口”，组织全系统窗口部门统一编制了《办事不找关系指南》，详细解答了“去哪办”“找谁办”“怎么办”等问题。全面推行企业开办、信息变更、数据填报、注销登记等“一件事一次办”服务，不断简化登记程序，降低市场准入门槛和制度性交易成本，将企业开办高频事项压缩至0.5个工作日内。与银行签署战略合作协议，将经营主体登记业务延伸至银行，推动经营主体登记业务“随时办、就近办、多点办”。今年3月份，创新推出“全市登记业务智能在线服务系统”，申请人只需手机“扫码”，即可自动获取登记事项的全流程指引与模板集成，能够满足群众随时随地、足不出户、触手可及的“照前辅导”。深入探索药械经营审批模式，公布承诺制免于现场检查清单，审批环节优化缩减1/3，审批提速70%。

三是精准帮扶个体工商户发展。遵循“分类服务、激发活力、服务发展”宗旨，联合20家政府部门出台了《本溪市扶持个体工商户发展政策措施》，制定了市场准入、税费减免、金融支持等24条政策举措。紧贴个体工商户需求，组织开展相关活动85项，发放宣传资料14054张。依托基层市场监管所在全市设置了28个“个体工商户服务站”，专门帮助解决个体工商户合理诉求，目前已受理解决各类问题5000余件。强化对“三型四类”个体工商户精准帮扶，认定185户发展质量好、具有示范引领作用的“名特优新”个体工商户，并强化政策精准供给，出台具体帮扶、培育措施30余项，引导鼓励更多的个体工商户做大做优做强。

下一步，我将深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，以更加饱满的工作劲头，牢记使命、立足岗位、奋发作为，为全市打赢决胜之年决胜之战贡献政协委员力量。