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市政协委员、市委党校副教授栾莹:实施科教兴国战略,筑牢民族复兴之基

来源: 发布时间:2023-04-18 14:44:57 浏览次数: 【字体:

  习近平总书记在党的二十大报告中强调:“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。”党的二十大报告首次将“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”单独作为一个部分,也首次将教育、科技、人才作为一个整体进行论述,充分体现了我们党对教育、科技、人才的高度重视,进一步理顺了建设教育强国、科技强国、人才强国的内在联系。

  新时代10年我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,在此基础上迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,具有多方面优势和条件。同时,我国仍处于社会主义初级阶段,仍然是世界最大的发展中国家,特别是百年变局和世纪疫情交织,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。为此,党的二十大报告立足全面建设社会主义现代化国家必须“开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势”的大局,强调要全面深入实施“坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动”的重大战略。唯有加快建设教育强国,才能为建设科技强国、人才强国涵养源头活水;唯有加快建设科技强国,才能充分释放科技这个“第一生产力”、激活创新这个“第一动力”;也唯有加快建设人才强国,才能为科技创新提供人力资源保障。现在国际国内环境客观上决定了我们需要构建新型举国体制,需要推进科技自立自强,打造一支坚强有力的国家战略科技力量。而国家战略科技力量除了机构的支撑,除了体系制度的支撑之外,最核心、最重要的是要有一支有战斗力的科技人才队伍。这就需要我们将建设教育强国、科技强国、人才强国作为一个整体,实现整体联动、共同推进,以高质量教育立德树人,用高水平科技创新激发动能,让高素质人才源源不断涌现,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。

  实施科教兴国战略,要突出“优先发展教育”,下好夯实基础这个“先手棋”。当今世界的综合国力竞争,说到底是人才竞争,创新靠人才支撑,人才靠教育培养。纵观全球近代发展史,每个强国崛起和发展的背后,无一不体现出“教育立国”“科技立国”的发展逻辑。在建设教育强国、科技强国、人才强国的过程中,教育强国是基础。教育是国之大计、党之大计。针对教育领域不平衡不充分发展的现实问题,我们要加快建设教育强国,把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。一方面,要着眼于高等教育。加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,改革传统应试教育,创新高等教育模式,为创新型人才脱颖而出创造条件。另一方面,要着眼于基础教育。基础教育对人的培养是具有启蒙作用、奠基意义的教育,关系到国家的未来和整个民族的素质,要努力让青少年都能享有公平而有质量的教育,畅通向上流动通道,避免“内卷”与“躺平”。同时,要实现各类教育协同创新。面向新发展格局,要适应我国产业链供应链现代化水平的需要,统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,深化职普融通、产教融合、科教融合、校企合作,培养造就一批熟悉市场运作、具备科技背景的创新创业人才。要在经济社会发展规划上优先安排教育,财政资金投入上优先保障教育,公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要,全面提高人才自主培养质量,牢牢依靠教育涵养人才第一资源、激发创新第一动力,加快造就一大批拔尖创新人才、数以千万计的高级专门人才和数以亿计的高素质劳动者,不断充盈国家人才储备库,方能提高我国科技创新水平和全要素生产率,促进社会主义现代化建设。

  实施科教兴国战略,要突出“科技创新治理体系”,下好体制机制改革这个“关键棋”。科技是全面建设社会主义现代化国家的核心力量。科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。自工业革命以来,世界发生的每一次科技变革都深刻影响了世界力量格局,科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要变量。在日趋激烈的全球综合国力竞争中,科技是国之利器。我们不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平,更不能做其他国家的技术附庸,永远跟在别人的后面亦步亦趋。健全科技创新治理体系是适应科技创新发展新形势的根本要求,关系到科技创新体制机制改革成效,关系到国家战略科技力量的强化,更关系到我国创新型国家的建设进程。我们要加快建设和完善科技创新治理体系,坚持自主创新,坚持深化科技创新管理体制机制改革,坚持完善科技创新人才教育培养模式,提升创新体系整体效能,充分发挥集中力量办大事的制度优势,为科技自立自强提供良好环境,着力突破“卡脖子”技术,拓展新领域、开辟新赛道、培育新动能、建立新优势,力争让科技创新这个“核心变量”成为推动经济社会高质量发展的“最大增量”,为经济高质量发展提供重要支撑。

  实施科教兴国战略,要突出“创新型人才培育”,下好人才培养这个“制胜棋”。功以才成,业由才广。人才是全面建设社会主义现代化国家的战略支撑,是国家和民族长远发展的大计,是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的重要战略资源。深入贯彻科教兴国战略,必须牢牢抓住“人”这一关键要素,培养造就大批德才兼备的高素质人才,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。如果没有规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍,中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。虽然当前我国人才资源总量已达2.2亿人,人才资源规模、科技人力资源以及研发人员数量等指标居全球首位,但同样存在着人才队伍结构性矛盾突出,高精尖端人才比例不大,人才政策精准化程度不高,人才发展体制机制改革还存在“最后一公里”不畅通等问题。人才竞争,首先是人才培养的竞争。中国从人口大国到人才大国,再到人才强国,必须坚定走好人才自主培养之路。要真正重视人才的自主培养,形成把好党管人才“方向盘”,引才、育才、用才、服务“四个轮子一起转”的人才工作体系。体制机制是影响人才集聚和作用发挥的根本性问题,深化体制机制改革是构筑人才制度优势、赢得国际竞争主动的战略之举。要在管理上“放权”、在分配上“放开”、在评价上“放活”,充分发挥人才引领驱动作用,充分“解绑”“减负”,推动我国人才发展体制机制改革全面提速,强化激励,在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围,既要重视成功,又要宽容失败,发挥好人才评价指挥棒作用,要“破五唯”和“立新标”并举,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,让各类人才的创造活力竞相迸发、充分涌流。尤其是要聚焦国家对拔尖创新型人才的急切渴望,从基础教育抓起,通过教学模式、评价方式等方面的变革提升中小学生创新素养,为拔尖创新型人才的培养筑牢根基。

  踏上新征程,向着新的奋斗目标再出发,我们要深入学习贯彻党的二十大精神,凝聚智慧和力量,战胜各种困难和阻力,充分汇聚教育、科技、人才的强大合力,转化为深入实施“四大战略”、加快建设“五个本溪”的强大力量,为推进本溪各项事业高质量发展筑牢根基,把党的二十大精神和习近平总书记的殷殷嘱托落在实处,不断开创全面建设社会主义现代化新局面,奋力谱写中国式现代化的本溪篇章。